П Р О Т О К О Л публичных слушаний по вопросу « О внесении изменений в Устав муниципального района « Александрово-Заводский район»
П Р О Т О К О Л
публичных слушаний по вопросу« О внесении изменений в Устав муниципального района « Александрово-Заводский район»
21 июня 2021 года с. Александровский Завод № 2
Председатель публичных слушаний, Субуханкулова С.Н., председатель постоянной комиссии по социальным вопросам, депутат Совета муниципального района «Александрово-Заводский район».
Секретарь публичных слушаний Тюкавкина Н.П., депутат Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», член организационного комитета.
Повестка дня: «О внесении изменений в Устав муниципального района «Александрово-Заводский район»
На публичных слушаниях присутствуют Глава Администрации муниципального района, заместители главы администрации, а также представители общественности, главы сельских поселений.
Председательствующий публичных слушаний Субуханкулова С.Н., председатель постоянной комиссии по социальным вопросам, депутат Совета муниципального района «Александрово-Заводский район».
« Уважаемые участники публичных слушаний, на публичные слушания вынесен проект Решения Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» « О внесении изменений в Устав муниципального района «Александрово-Заводский район».
«Уважаемые участникипубличных слушаний, зачитываю изменения, которые мы с вами уже рассматривали как проект на сессии 19 мая 2021г.
1) пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2) пункт 12 части 1 статьи 8 Устава исключить;
3) пункт 16 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;»;
Пункт 17 части 1 статьи 8 после слов «предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации», дополнить словами « выдача градостроительного плана земельного участка расположенного на межселенной территории».
4)пункт 40 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;»;
5) пункт 11 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
6) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 14, 15, 16 следующего содержания:
«14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.»;
7) пункт 5 части 1 статьи 10 Устава признать утратившим силу;
8)часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района «Александрово-Заводский район».»;
9) часть 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального района «Александрово-Заводский район»могут проводиться собрания граждан.»;
10) часть 2 статьи 15 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Александрово-Заводский район».»;
11) Устав дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района «Александрово-Заводский район»или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района«Александрово-Заводский район», в администрацию муниципального района «Александрово-Заводский район»может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального района«Александрово-Заводский район», на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района«Александрово-Заводский район».
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района «Александрово-Заводский район»(далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета муниципального района«Александрово-Заводский район». Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района«Александрово-Заводский район».
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»;
12) наименование статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
13) пункт 3 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района «Александрово-Заводский район»»;
14) статью 18 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых нормативным правовым актом Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
15) часть 2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции
«2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Александрово-Заводский район», обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района «Александрово-Заводский район»или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;
16) часть 3 статьи 20 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей муниципального района «Александрово-Заводский район» или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;
17) абзац 1 части 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Александрово-Заводский район». Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района «Александрово-Заводский район»в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:»;
18) пункт 4 части 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района «Александрово-Заводский район»;
19) часть 5 статьи 23 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального района «Александрово-Заводский район».»;
20) в части 11 статьи 24Устава слова «первый заместитель руководителя администрации» заменить словами «первый заместитель главы»;
21) часть 5 статьи 25Устава изложить в следующей редакции:
«5. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» определяются Положением об администрации муниципального района
«Александрово-Заводский район».»;
22) часть 6 статьи 26 Устава исключить;
23) часть 12 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«12. Должностные лица контрольно-счетного органа должны муниципального района «Александрово-Заводский район» соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района «Александрово-Заводский район» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря
2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.»;
24) абзац 2 части 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Депутат Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», глава муниципального района «Александрово-Заводский район» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной, гражданской службы и должности муниципальной службы.»;
25) часть 9 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Депутат Совета муниципального района
«Александрово-Заводский район», глава муниципального района «Александрово-Заводский район» должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, главы муниципального района «Александрово-Заводский район» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.»;
26) в статье 29 Устава нумерацию частей 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14.1, 15, 16, 16 считать соответственно частями 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15;
27) часть 10 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«10) Глава муниципального района «Александрово-Заводский район», осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
28) статью 30 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутату Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период трех рабочих дней в месяц.»;
29) часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», депутатами Совета сельского поселения
«Александрово-Заводское», главой муниципального района «Александрово-Заводский район», главой сельского поселения «Александрово-Заводское», инициативными группами граждан, прокурором Александрово-Заводского района».
Какие будут замечания, предложения?
Лопатина С.И. «Предлагаю, рекомендовать Совету муниципального района «Александрово-Заводский район» принять Решение «О внесении изменений в Устав муниципального района «Александрово-Заводский район
Её предложение поддержали все участники публичных слушаний.
РЕКОМЕНДАЦИИ:
1. Рекомендовать Совету муниципального района « Александрово-Заводский район» принять Решение «О внесении изменений в Устав муниципального района «Александрово-Заводский район».
Председатель слушаний:С.Н.Субуханкулова
Секретарь слушаний: Н.П.Тюкавкина