КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ – 20 ЛЕТ

В этом году исполняется 20 лет образования вновь созданной казначейской системы в России. История создания казначейства естественным образом совпадает  с началом процесса образования Русского централизованного государства.

В ХV  веке наряду с должностью окольничего - ближайшего советника и исполнителя поручений Великого князя – появилась должность казначея – хранителя великокняжеской казны и архива. При казначее в 1558 году было образовано первое государственное  экономическое учреждение – Казна, в котором вели делопроизводство должностные лица – дъяки и подъячие.

В 1785 году  правительством Екатерины II  была проведена реформа Городского управления. В уезде как орган уездного финансового управления стояли Уездные Казначейства – учреждения исключительно кассовые. В Москве и Санкт-Петербурге были открыты Государственные казначейства  для штатных и остаточных сумм. Они ведали всеми штатами, т. е. бюджетными расходами, кроме расходов на армию и флот.

В конце царствования Екатерины II  все управление финансами государства сосредоточилось в руках Генерал-прокурора, который и являлся Главным казначеем.

Одним из самых примечательных изменений в организации управления центральными финансовыми органами стал вывод в 1796-1797 гг. «казначейских» экспедиций Сената из ведения Генерал-прокурора и подчинения их Государственному казначею.

Первым Государственным казначеем Российской империи согласно Высочайшему именному Указу императора Павла Iот 4 декабря 1796 года, был назначен граф Алексей Иванович Васильев.

К концу царствования  Императора Александра I  состав Министерства Финансов значительно расширился. В частности  в 1821 году в его составе учрежден обширный Департамент  Государственного казначейства из 14 отделений.

Совершенствование системы управления государством продолжалось и при императоре Николае I.

В период царствования Императора Александра II все кассы Министерства Финансов были подразделены на доходные и расходные.

Быстрое развитие экономики страны и возрастание роли финансов заставило последнего Императора России Николая II осуществить структурные и качественные изменения в деятельности Министерства Финансов, в частности, в Департаменте Государственного казначейства было увеличено число штатных чинов.

В первые послереволюционные годы Народный Комиссариат финансов РСФСР, наследуя прежние традиции, одновременно наметил новые подходы к управлению финансовой деятельностью. В принятом в мае 1918 года постановлении Совнаркома РСФСР вводилось единство кассы. Наметился переход от казначейства к банковской системе исполнения бюджета.

Народный банк РСФСР и Департамент Государственного казначейства объединились в 1926 году,  казначейская система была ликвидирована, прервав 130-летнюю историю Государственного казначейства.

До 1991 года в СССР и РСФСР действовала банковская система исполнения бюджета.

Реформирование государственной собственности, интенсивное развитие рыночных отношений при одновременном разрушении централизованной банковской системы и образование коммерческих банков не позволяли получать оперативную информацию о кассовых расходах и перечислении этих средств по назначению. Снизилась эффективность контроля за движением сумм федерального бюджета. Поэтому Указом Президента Российской Федерации от 08 декабря 1992 года № 1556 «О федеральном казначействе», Постановлением Правительства России от 27 августа 1993 года № 864 «О федеральном казначействе в Российской Федерации» решен вопрос о создании Главного управления Федерального казначейства Министерства  финансов Российской Федерации и его территориальных органов.

В Александрово-Заводском районе эта структура была создана  2 августа 1994 года, когда Приказом Управления Федерального казначейства по Читинской области начальником Отделения Федерального казначейства по Алек-Заводскому району была назначена Якушевская Галина Алексеевна.

Галина Алексеевна экономист с большим опытом работы, начала свою трудовую деятельность в 1972 году после окончания Бурятского сельхозинститута в совхозе «Пограничный» Приаргунского района в должности экономиста по труду, где проработала  до 1980 года, а в сентябре 1980 года в связи с переводом мужа приехала в Александрово-Заводский район. На протяжении 14 лет до августа 1994 года она  работала в Управлении сельского хозяйства Александрово-Заводского района  на должности экономиста по труду.

В связи с образованием новой структуры Федерального казначейства была приглашена на работу на должность начальника Отделения. Галину Алексеевну всегда отличало высокое чувство порядочности, ответственности и добрый, отзывчивый характер. Деловые и профессиональные качества помогли ей организовать работу Отделения должным образом.

 Перед Галиной Алексеевной стояла нелегкая задача, в короткие сроки сформировать профессионально-грамотный и работоспособный коллектив, способный выполнять поставленные перед органами Федерального казначейства задачи. По прошествии многих лет можно с уверенностью сказать, что с этой задачей она справилась успешно, в настоящее время основной костяк коллектива - это люди, которых пригласила на работу Галина Алексеевна и которые трудятся в органе Федерального казначейства по настоящее время.

Галина Алексеевна проработала начальником Отделения до июня 2002 года и уволилась в связи с уходом на заслуженный отдых.

Незаметно пролетели первые годы становления, в сознании общества прочно закрепилась роль и необходимость казначейской системы, как главного инструмента развития экономики государства.

В настоящее время численность Отдела составляет 15 человек, в том числе 13 государственных гражданских служащих,  из которых 11 человек имеют высшее профессиональное образование.

С самого начала образования системы работает Чупрова Татьяна Анатольевна, которая более 8 лет является заместителем руководителя. Придя на работу в систему Федерального казначейства Татьяна Анатольевна заочно закончила Читинский Государственный технический университет и получила высшее образование. Это  специалист, знающий свое дело и оказывающий постоянно практическую помощь клиентам. Татьяна Анатольевна  грамотный специалист, хороший организатор и требовательный руководитель, обладающий глубокими и всесторонними знаниями, опытом работы, которые позволяют профессионально решать все поставленные задачи.

Также с самого начала образования системы работает Третьякова Галина Павловна, которая до прихода в Отделение более 20 лет трудилась бухгалтером в различных отраслях экономики и именно этот опыт работы пригодился ей во вновь созданной структуре. Галина Павловна очень требовательна к выполнению своих обязанностей, не считается с личным временем при выполнении поставленных задач. Это добрый, отзывчивый человек, который всегда готов прийти на помощь другим людям, она пользуется заслуженным уважением в коллективе.

Более 16 лет трудятся в Отделении Сулеева Нина Хасаншиновна и Абрамова Оксана Владимировна, это грамотные и ответственные специалисты. К своим обязанностям  относятся очень добросовестно, выполняют все возложенные на них задачи  не считаясь с личным временем. Нина Хасаншиновна получила огромный  опыт работы проработав более 8 лет бухгалтером в торговой организации и почти 3 года в налоговом органе.  Оксана Владимировна же кроме того, что замечательный специалист, она еще и очень творческий человек, она пишет стихи и сценарии ко всем мероприятиям, которые проводятся в  коллективе и благодаря ее таланту коллектив Отделения постоянно принимает участие в проводимых  мероприятиях  на территории района.

В 1997 году пришли на работу  в Отделение Загайнова Людмила Михайловна и Климова Вера Ивановна, это профессионалы своего дела. Вера Ивановна придя на работу в Отделение также имела большой опыт работы 7 лет в должности бухгалтера совхоза «Акатуевский» и более 5 лет в налоговом органе.

 Многие в районе знают Людмилу Михайловну, как неугомонную женщину, которая одна из первых в районе освоила компьютерную технику, не имея для этого специального образования, у нее это дар от Бога и про нее можно сказать, что она с техникой на «ты». К ней постоянно обращаются за помощью практически все бухгалтера учреждений, если возникают проблемы  с компьютером, с программным обеспечением. Людмила Михайловна очень доброжелательный и отзывчивый человек и никогда не откажет в помощи.

В 2002 году Отделение Федерального казначейства по Александрово-Заводскому району  одним из первых в области приняло на кассовое обслуживание получателей средств  местного бюджета, в связи с чем  возникла необходимость в дополнительной штатной численности. Именно в это время на работу в Отделение пришли Куликова Нина Викторовна и Ярменко Галина Николаевна, достаточно опытные и грамотные специалисты, попробовавшие себя в различных сферах деятельности. С первых дней работы они показали себя ответственными, добросовестными и серьезными работниками.

В коллективе трудятся и молодые специалисты, это Федорова Ольга Витальевна, Лимендю Юлия Валерьевна, Сазонова Юлия Анатольевна, Федорова Валентина Владимировна и Дъячков Александр Андреевич, которые показали себя грамотными, дисциплинированными, умеющими работать в единой команде и справляться с поставленными задачами.

В Отделении сложился дружный, сплоченный коллектив, который слаженно и эффективно работает и уверенно смотрит в будущее. Общее стремление коллектива работать на совесть, идет не от формальных призывов, а от души. И очень важно, что сегодня сплав опыта ветеранов и решительности молодых содействует достижению поставленных перед органами федерального казначейства задач.

Административное обслуживание осуществляют уборщик служебных помещений Трубачева Светлана Ивановна  и водитель Кудрин Александр Сергеевич.

Светлана Ивановна замечательный, добросовестный, порядочнейший человек и  ее по праву считают душой коллектива, она всегда готова всем прийти на помощь в трудные минуты. Неугомонная, с тонким чувством юмора она всегда является активной участницей всех проводимых в коллективе мероприятий.

Александр Сергеевич,  трудолюбивый, ответственный, скромный молодой человек, про которого по праву можно сказать «золотые руки».

За прошедшие годы Федеральное казначейство прошло путь становления вместе со всей бюджетной системой современной России. Функции органа Федерального казначейства на территории Александрово-Заводского района постоянно расширялись, увеличивался масштаб выполняемой работы и сложность решаемых задач. С каждым годом увеличивалось количество обслуживаемых клиентов, число платежных операций и объем финансовых средств на счетах.

В связи с вступлением в силу с января 2006 года Федерального закона от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выросло число как администраторов доходов, так и получателей бюджетных средств.

В 2006 году работники Отделения справили новоселье и в настоящее время трудятся в просторном, удобном, светлом и красивом здании, которое было восстановлено из полуразрушенного здания Госбанка

С 1 января 2012 года Отделение по Александрово-Заводскому району было реорганизовано в Отдел № 4 Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю. Все функции работы с клиентами остались прежними, централизована лишь функция исполнения сметы расходов на содержание Отдела. На данный момент в Отделе обслуживается  69 учреждений, открыто 150  лицевых счетов.

В преддверии наступающего праздника – Международного Женского дня 8 Марта поздравляю женщин Отдела  с этим прекрасным весенним праздником!

Искренне желаю Вам и Вашим близким крепкого здоровья,  весеннего настроения, неиссякаемой бодрости духа, неувядаемой красоты, большого семейного счастья, тепла и улыбок, новых профессиональных успехов и побед!

Начальник Отдела № 4

Управления Федерального

казначейства по Забайкальскому краю

В.Н. Бурдинская